Pražský magistrát představil novou regulaci bikesharingu: Blíží se konec koloběžek?

Principem návrhu je uzavření soukromoprávní smlouvy se všemi provozovateli sdílených kol (a koloběžek) v hlavním městě. Ta by nastavila základní pravidla půjčování a fungování systémů sdílených kol. Přičemž magistrát dle slov náměstka Hřiba plánuje ve smlouvě zakázat půjčování elektrokoloběžek, ve městě by tak nadále směla být půjčována pouze jízdní kola a elektrokola.

Hřib: Z podpory ekologické dopravy se u koloběžek stala pouhá turistická atrakce

Toho má být docíleno cestou, kterou doporučila shodně ministerstva vnitra, dopravy a práce a obchodu, sdělil náměstek Hřib a dodal, že v českém kontextu považuje za unikátní, že se tři ministerstva byla schopna dohodnout na jednom doporučeném postupu.

Tím postupem je získání zvláštního souhlasu s užíváním veřejného prostranství, který by Rada hlavního města udělila TSK. Na základě tohoto souhlasu by pak TSK dále poskytovala tato veřejné prostranství smluvně dalším společnostem – provozovatelům sdílených kol.

Jednalo by se o prostranství, která má ve správě pražský magistrát, kterých je ale v centru města většina. Zároveň bylo na tiskové konferenci avizováno, že bude do systému nabídnuto přistoupení i jednotlivým městským částem, které by mohly do systému zařadit i veřejná prostranství ve své správě.

Cíle reformy

Plánovaný smluvní systém by tak měl zajistit, že z ulic Prahy budou vykázány sdílené elektrokoloběžky, které magistrát považuje za hlavní strůjce negativních jevů spojených se sdílenými dopravními prostředky v centru. Samotná jízda na elektrokoloběžkách zakázána nebude, pokud by ale někdo chtěl provozovat sdílené elektrokoloběžky, musel by si pro ně nově zajistit vlastní soukromý prostor, kde by je půjčoval. Což magistrát nepovažuje za realizovatelné a očekává, že opatření povedu k ukončení nabídky sdílených elektrokoloběžek v ulicích Prahy.

E-koloběžky mají v centru výrazně více nehod než kola

Negativa sdílených elektrokoloběžek město dokládá čísly. Ředitel TSK Filip Hájek uvedl, že v centru města je zaznamenán až dvojnásobný počet přestupků koloběžek oproti jízdním kolům, a takřka pětinásobný počet pokut pro elektrokoloběžky. To sice může být dáno i rozdílným zaměřením pozornosti strážníků, ale i z pohledu samotné nehodovosti elektrokoloběžky podle TSK jednoznačně dominují: V roce 2024 bylo v centru Prahy zaznamenáno 47 nehod na elektrokoloběžce, proti pouhým 2 nehodám na kole/elektrokole. Z toho byla jedna nehoda na elektrokoloběžce smrtelná.

Kromě zákazu elektrokoloběžek hlavnímu městu jde také o usměrnění parkování pouze do dedikovaných parkovacích míst. Ty město plánuje nadále sjednocovat, aby jejich značení bylo napříč městem jednotné a snadno rozpoznatelné. Praha nevylučuje i další rozvoj tohoto parkování.

Součástí smlouvy je pak i poplatek za využití veřejného prostranství, který město zvažuje na úrovní 25 Kč za kolo na měsíc. TSK je pak připravena vymáhat pokuty za špatné parkování – plánována je sazba kolem 100 Kč za první špatné zaparkování, s případným dalším navýšením při opakování až na 1000 Kč.

Místo memoranda smlouvy

Samozřejmou součástí smlouvy je pak zisk dat o využití systémů sdílených kol pro město. To by v budoucnu mělo vést i automatické kontrole špatného parkování. Město zároveň plánuje, že systém bude otevřen komukoliv, kdo bude připraven uzavřít s městem smlouvu, nebude vázán na konkrétní provozovatele. Novou smlouvu tak podepíší i Rekola a Nextbike, společnosti které nyní nabízejí dotovaný systém v kombinaci s aplikací PID Lítačka. Pro ty se tak mění především nutnost platby za využití parkovacích míst, v kombinaci s větším postihem špatného parkování.

Špatně zaparkovaná kola, stejně jako sdílená kola provozovatelů bez smlouvy s magistrátem, TSK plánuje z ulic odstraňovat. Město nepředpokládá, že by někdo umisťoval koloběžky nebo kola do ulic města bez smlouvy. V letošním roce ale plánuje přechodné období, kdy by ještě provozovatelé mohli postupně své systémy přizpůsobit, například získat čas na odstranění všech elektrokoloběžek a jejich případné nahrazení elektrokoly.

Doposud nezávazná memoranda a dohody by tak měl nahradit jasný smluvní vztah. Magistrát předpokládá, že provozovatelé sdílených elektrokoloběžek systém ne zcela vítají, ale že se mu přizpůsobí, jako již učinili i v jiných městech, kde na podobné regulaci panovala politická i společenská shoda.

Marek Pazderka, Operations Manager mikromobility pro Českou republiku ze společnosti Bolt přípravu nových smluv s městem pro Městem na kole okomentoval takto: „Společně s dalšími poskytovateli momentálně ladíme s hlavním městem a Technickou správou komunikací nová pravidla pro provoz sdílených kol a koloběžek. Cílem je nastavit jednotný rámec, který přinese větší přehlednost a zároveň zohlední specifika míst jako je historické centrum – ať už jde o způsob parkování, nebo samotný pohyb prostředků mikromobility. Věříme, že finální podoba dohody bude hotová v průběhu několika týdnů.“

Časový rámec implementace

Náměstek Hřib předpokládá, že Rada hlavního města by mohla magistrátní veřejná prostranství za účelem uzavření smluv na bikesharing svěřit TSK v průběhu května. Poté by mohla TSK přistoupit k uzavření smluv s jednotlivými provozovateli a v druhé polovině roku by se nová pravidla postupně mohla začít uplatňovat.

Nová pravidla začnou platit již letos

Nový systém by se měl dotknout pouze podnikatelských aktivit, neměl by být jakkoliv narušen provoz soukromých elektrokoloběžek, ani parkování soukromých jízdní kol Pražanů. Náměstek Hřib v tomto ohledu označil minulý týden prezentované návrhy Prahy 1 na obecný zákaz vjezdu za nedomyšlené. Za největší problém označil, že se z podpory sdílené a ekologické mobility stala v případě sdílených elektrokoloběžek pouhá turistická atrakce, se kterou se pojí řada negativních jevů, a kterou je potřeba ukončit.

O komentář na navrhovaná opatření jsme požádali také zástupce Prahy 1, která již dlouhodobě o zákaz sdílených elektrokoloběžek usiluje. V případě obdržení vyjádření doplníme. (Doplnění 29. 4. 2025: Několik dní po vydání článku Praha 1 vydala k tématu tiskovou zprávu, dostupná je zde).